חשיפת הפער הדיגיטלי בברזיל: המציאות הבלתי מסופרת והמאבק לגישה לאינטרנט אוניברסלית

• סקירת שוק: מצב הגישה לאינטרנט בברזיל
• מגמות טכנולוגיות שמעצבות את פתרונות החיבור
• נוף תחרותי: שחקנים מרכזיים ודינמיקות השוק
• תחזיות צמיחה: תחזיות להרחבה דיגיטלית
• ניתוח אזורי: פערים וההתקדמות ברחבי ברזיל
• מבט לעתיד: דרכים לקישור ארצי
• אתגרים וקשיים: מכשולים ומניעים הכללת דיגיטלית
• מקורות והפניות

“קישוריות לאינטרנט בברזיל צמחה dramatically בעשור האחרון,Transformer איך ברזילאים מתקשרים, לומדים ועושים עסקים.” (מקור)

סקירת שוק: מצב הגישה לאינטרנט בברזיל

ברזיל, המדינה הגדולה ביותר באמריקה הלטינית, עשתה צעדים משמעותיים להרחבת הגישה לאינטרנט במהלך העשור האחרון. עם זאת, פער דיגיטלי בולט נותר, המשקף פערים סוציו-כלכליים וגיאוגרפיים עמוקים. נכון ל-2023, כ-84% מהמשפחות בברזיל היו מחוברות לאינטרנט, לפי המכון הברזילאי לגיאוגרפיה וסטטיסטיקה (IBGE). נתון זה מציין עלייה מתמדת בשנים האחרונות, אך הוא גם מדגיש כי מיליונים נותרו מחוברים, במיוחד באזורים כפריים ובאזורים עירוניים בעלי הכנסה נמוכה.

הפער הדיגיטלי בברזיל ברור ביותר כאשר משווים בין אזורים עירוניים לבין כפריים. בעוד שיעור החדירה לאינטרנט במשפחות עירוניות הגיע ל-89% בשנת 2022, רק 60% מהמשפחות הכפריות היו מחוברות לאינטרנט (Statista). אזורי הצפון והצפון-מזרח, שהם פחות מפותחים כלכלית, פיגורים אחרי הדרום והדרום-מזרח בשיעורי הקישוריות. לדוגמה, לצפון-מזרח יש מעל 90% גישה לאינטרנט, בעוד הצפון נותר מתחת ל-75%.

גורמים סוציו-כלכליים מחמירים עוד יותר את הפער. משפחות עם הכנסות גבוהות הרבה יותר נוטות להיות מחוברות לאינטרנט עם קווי נפח ויש להן גישה למגוון מכשירים. לעומת זאת, משפחות בעלות הכנסה נמוכה לעיתים קרובות תלויות בטלפונים ניידים עם תוכניות נתונים מוגבלות, מה שמגביל את יכולתן להשתלב באופן מלא בחברה הדיגיטלית. לפי סקר בשנת 2023 שנערך על ידי CETIC.br, 58% מהמשתמשים באינטרנט מהשכבה הנמוכה ביותר גיבשו את הגישה שלהם באינטרנט בייחוד באמצעות מכשירים ניידים, בהשוואה רק ל-18% בשכבה הגבוהה ביותר.

יוזמות ממשלתיות, כמו תוכנית אינטרנט ברזיל, שואפות לגשר על הפערים הללו באמצעות מתן גישה לאינטרנט בחינם לסטודנטים עם הכנסה נמוכה. השקעות במגזר הפרטי בתשתיות סיבים אופטיים ורשתות 5G גם מתקדמות, כשה-5G זמין בכל הבירות המדינות נכון לסוף 2023 (Anatel).

למרות המאמצים הללו, המירוץ לחבר את כולם בברזיל נמשך. הפער הדיגיטלי נשאר אתגר קרדינלי, משפיע על החינוך, התעסוקה וגישה לשירותים חיוניים. טיפול בפער הזה חיוני לצמיחה כלכלית אינקלוסיבית ולפיתוח חברתי במדינה.

מגמות טכנולוגיות שמעצבות את פתרונות החיבור

ברזיל, הכלכלה הגדולה ביותר באמריקה הלטינית, עומדת בפני פער דיגיטלי מורכב שמעצב את נוף החיבור שלה. למרות התקדמות משמעותית בהרחבת הגישה לאינטרנט, מיליונים נותרו לא מחובר או לא משרתים, במיוחד באזורים כפריים ובאזורים עירוניים בעלי הכנסה נמוכה. לפי המכון הברזילאי לגיאוגרפיה וסטטיסטיקה (IBGE), נכון ל-2022, 90% מהמשפחות בברזיל היו מחוברות לאינטרנט, אך נתון זה מסתיר פערים אזוריים וסוציו-כלכליים חמורים.

• פער עירוני מול כפרי: בעוד 94.2% מהמשפחות העירוניות מחוברות, רק 74.7% מהמשפחות הכפריות מחוברות לאינטרנט. בעיות תשתית, כמו חוסר ברשתות סיב אופטי וחשמל מהימן, מקשות על החיבור הכפרי (Statista).
• המכשולים הסוציו-כלכליים: משפחות בעלות הכנסה נמוכה נוטות פחות להיות מחוברות לקווי אינטרנט בבית. בשכבת 20% מהמשפחות העניות ביותר, רק 67.9% מחוברות לאינטרנט, בהשוואה ל-99.4% בשכבת החמישון העשיר ביותר (CETIC.br).
• קישוריות מונעת טלפונים ניידים: עבור רבים בברזיל, סמארטפונים הם שער הגישה הראשי לאינטרנט. מעל 60% מהמשתמשים מסתמכים בלעדית על מכשירים ניידים, לעיתים קרובות עם תכניות פרי-פייד ונתונים מוגבלים, המגבילים את הגישה להזדמנויות חינוכיות ומקצועיות (DataReportal).

למענה על הפערים הללו, ברזיל משקיעה בטכנולוגיות חדשות ובשותפויות ממלכתיות-פרטיות. התכנית הלאומית לקישוריות של הממשלה שואפת להרחיב את תשתיות קווי האינטרנט, במיוחד באזורים מרוחקים. גם אינטרנט לווייני, מהירות רשת 5G ופרויקטים של Wi-Fi קהילתי זוכים לתמיכה. לדוגמה, שירות הלוויין Starlink זמין כעת באמזונס, מספק אינטרנט מהיר לקהילות שלא היו נגישות בעבר.

למרות ההתקדמות הזו, המחיר והכישורים הדיגיטליים נשארים אתגרים קרדינליים. נדרש לא רק חדשנות טכנולוגית אלא גם מדיניות אינקלוסיבית שמתייחסת לצרכים של אוכלוסיות מודרות. בעת שהמירוץ לחבר את כולם מתגבר, הסיפור האמיתי הוא על הבטחת גישה שווה והעצמת כל הברזילאים להשתתף בכלכלה הדיגיטלית.

נוף תחרותי: שחקנים מרכזיים ודינמיקות השוק

הפער הדיגיטלי בברזיל נשאר אתגר קרדינלי, עם פערים משמעותיים בגישה לאינטרנט בין אזורים עירוניים וכפריים, כמו גם בקרב קבוצות סוציו-כלכליות שונות. לפי הנתונים האחרונים מהאיגוד הברזילאי לגיאוגרפיה וסטטיסטיקה (IBGE), גישת האינטרנט הגיעה ל-90% מהמשפחות בברזיל בשנת 2022, עלייה מ-82.7% בשנת 2019. עם זאת, ממוצע לאומי זה מסתיר הבדלים בולטים: בעוד 95.7% מהמשפחות העירוניות מחוברות, רק 74.7% מהמשפחות הכפריות מחוברות לאינטרנט.

הנוף התחרותי מעוצב על ידי handful of telecom operators שולטים. Teleco מדווחת כי Vivo (Telefônica Brasil), Claro (América Móvil) ו-TIM (Telecom Italia) שולטות יחד ביותר מ-90% משוק האינטרנט. החברות הללו ממקדות השקעות בתשתית סיבים אופטיים בערים הגדולות, אך אזורים כפריים ומרוחקים עדיין תומכים בעיקר בטכנולוגיות איטיות פחות ובעלות מהימנות פחות כמו חיבורים של 3G או לוויינים.

• Vivo מובילה בהקמת סיבים אופטיים, עם יותר מ-6.5 מיליון לקוחות אינטרנט סיב אופטי נכון לרבעון 4 של 2023 (Telefônica Brasil IR).
• Claro הרחיבה את טווח ההגעה שלה דרך כבלים וסיבים, ומשרתת יותר מ-10 מיליון מנויי אינטרנט ברזילאיים (Claro).
• TIM משיקה בצורה אגרסיבית רשתות 4G ו-5G, במטרה לכסות 100% מהרשויות הברזילאיות עד 2025 (TIM).

למרות המאמצים הללו, המחיר וכישורים דיגיטליים נשארים מכשולים. העלות הממוצעת של אינטרנט קבוע בברזיל היא סביב R$100 (כ-20 דולר אמריקאי), דבר שנחשב למגביל עבור משפחות רבות בעלות הכנסה נמוכה (CETIC.br). יוזמות ממשלתיות, כמו תוכנית אינטרנט ברזיל, שואפות לגשר על הפער באמצעות מתן אינטרנט בחינם לסטודנטים בבתי ספר ציבוריים, אך היכולת להרחיב את הפתרונות הללו נשארת אתגר.

בסיכום, בעוד שברזיל עשתה התקדמות משמעותית בהרחבת הגישה לאינטרנט, הפער הדיגיטלי נמשך, נגרם על ידי גורמים גיאוגרפיים, כלכליים ותשתיתיים. המירוץ לחבר את כולם מתגבר, עם תפקידים מרכזיים בשני המגזריים הן הפרטיים והן הציבוריים בעיצוב העתיד הדיגיטלי של המדינה.

תחזיות צמיחה: תחזיות להרחבה דיגיטלית

הנוף הדיגיטלי בברזיל מאופיין גם בצמיחה מרשימה וגם באי שוויון מתמשך. נכון ל-2023, כ-84% מהברזילאים היו מחוברים לאינטרנט, עלייה משמעותית מ-67% בלבד בשנת 2016 (CETIC.br). עם זאת, ממוצע לאומי זה מסתיר פערים אזוריים וסוציו-כלכליים חמורים שממשיכים להגדיר את הפער הדיגיטלי במדינה.

מרכזים עירוניים כמו סאו פאולו וריו דה ז'נרו נהנים מקישוריות כמעט אוניברסלית, בעוד אזורים כפריים ומרוחקים—במיוחד בצפון ובצפון-מזרח—פיגרים מאחור. בצפון, רק 62% מהמשפחות מחוברות לאינטרנט, בהשוואה ל-90% בצפון-מזרח (IBGE). הפער מחמיר עוד יותר על ידי הכנסה: בקרב משפחות שמרוויחות פחות משכר מינימום אחד, רק 65% מחוברות לאינטרנט, לעומת 98% בקרב אלה שמרוויחים יותר מחמישה שכר מינימום.

קישוריות ניידת הייתה גורם מניע מרכזי להתרחבות הדיגיטלית, עם יותר מ-242 מיליון מנויי אינטרנט נייד בשנת 2023—מעלה על אוכלוסיית ברזיל של 214 מיליון (Teleco). עם זאת, החדירה של אינטרנט קבוע נשאר מגוונת, עם רשתות סיבים אופטיים מהירות מרוכזות באזורים עירוניים עשירים יותר. תוכנית “Wi-Fi Brasil” של הממשלה שואפת לפתור את זה על ידי התקנת נקודות אינטרנט ציבוריות חינם בקהילות שלא מקבלות שירות, עם יותר מ-17,000 אתרים שהורכבו נכון לסוף 2024 (Ministério das Comunicações).

בהסתכלות קדימה, אנליסטים צופים כי בסיס המשתמשים של ברזיל באינטרנט יגיע ל-90% מהאוכלוסייה עד 2027, מונע על ידי ירידת עלויות המכשירים, התרחבות כיסוי ה-5G והשקעות ציבוריות ממוקדות (Statista). עם זאת, כדי לשדרג את הפער הדיגיטלי נדרשות יותר מתשתיות: כישורי דיגיטל, גישה אפשרית ותוכן מקומי נשארים אתגרים קרדינליים. ללא טיפול בזה, מיליונים עלולים למצוא את עצמם נשאבים מאחור בעתיד הדיגיטלי של ברזיל.

ניתוח אזורי: פערים וההתקדמות ברחבי ברזיל

הפער הדיגיטלי בברזיל נשאר אתגר משמעותי, המשקף פערים אזוריים עמוקים בגישה לאינטרנט ובכישורים דיגיטליים. בעוד שהמדינה נהנתה מאחד מהבסיסים הגדולים ביותר של משתמשי אינטרנט באמריקה הלטינית, עם יותר מ-84% מהמשפחות מחוברות נכון ל-2023 (IBGE), ממוצע לאומי זה מסתיר הפכים בולטים בין אזורים עירוניים וכפריים, כמו גם בין חמש המאקרו-אזורות של ברזיל.

• פער עירוני מול כפרי: במרכזים עירוניים, חדירת האינטרנט עולה על 90%, מנוגדת לאינפרה-תשתיות עמידות ורמות הכנסה גבוהות. בניגוד לכך, רק 60% מהמשפחות הכפריות מחוברות לאינטרנט, לעיתים תלויות בחיבורים ניידים איטיים או בשירותי לוויין (CETIC.br).
• פערים איזוריים: אזורי הדרום והדרום-מזרח, ביתן של ערים כמו סאו פאולו ופורטו אלגרה, מובילים עם שיעורי קישוריות מעל 90%. מנגד, הצפון והצפון-מזרח פיגרים מאחור, כאשר כמה מדינות מדווחות על גישה לאינטרנט למשפחות מתחת ל-70%. אזור האמזונס מתמודד עם אתגרים ייחודיים בשל גיאוגרפיה רחבה ותשתית מוגבלת (הבנק העולמי).
• גורמים סוציו-כלכליים: משפחות בעלות הכנסה נמוכה נוטות פחות להיות מחוברות לאינטרנט בשיעור קבוע, לעיתים תלויות בנתונים ניידים פרי-פייד, שמגביל את הגישה להזדמנויות חינוכיות ומקצועיות. עלויות המכשירים והשירותים נשארים מכשול עבור מיליונים (Statista).

יוזמות ממשלתיות, כמו תוכנית “Wi-Fi Brasil”, שאפו להרחיב את הקישוריות באזורים מרוחקים ולא מסופקים, בהקמת יותר מ-17,000 נקודות גישה חינמיות לאינטרנט עד 2023 (Ministério das Comunicações). עם זאת, מומחים טוענים כי השקעות בתשתיות צריכות להיות מלוות בתוכניות לכישורים דיגיטליים על מנת להבטיח השתלבות משמעותית.

בעוד שברזיל מתמודדת עם חיבור כל האוכלוסייה שלה, חציית הפער הדיגיטלי קריטית עבור התפתחות כלכלית, שוויון חינוכי והכלה חברתית. הסיפור האמיתי אינו רק בהרחבת הכיסוי, אלא בהבטחת שלכל הברזילאים—ללא קשר לאזור או הכנסה—יש אפשרות להשתתף במלואה בעידן הדיגיטלי.

מבט לעתיד: דרכים לקישור ארצי

הפער הדיגיטלי בברזיל נשאר מכשול משמעותי לקישוריות ארצית, למרות התקדמות בולטת בשנים האחרונות. נכון ל-2023, כ-84% מהמשפחות בברזיל היו עם גישה לאינטרנט, לפי המכון הברזילאי לגיאוגרפיה וסטטיסטיקה (IBGE). עם זאת, נתון זה מכסה על פערים בולטים בין אזורים עירוניים ואזורי כפר, כמו גם בין קבוצות סוציו-כלכליות שונות. במרכזים עירוניים, חדירת האינטרנט גבוהה מ-90%, בעוד שבאזורים הכפריים היא רק 60%. אזורי הצפון והצפון מזרח, ביתם של קהילות רבות מהעניות בברזיל, הם במיוחד חסרים שירותים.

הממשלה השיקה מספר יוזמות כדי לגשר על הפער. תוכנית אינטרנט ברזיל, לדוגמה, שואפת לספק אינטרנט נייד בחינם לסטודנטים עם הכנסה נמוכה, בעוד הרחבת פרויקט Banda Larga nas Escolas (אינטרנט רחב בבתי ספר) שואפת לחבר בתי ספר ציבוריים בספר הברזילאי. בנוסף, מכירת תדרי ה-5G האחרונה צפויה לזרז את הפצת התשתיות, עם חיוב לספקים להרחיב את הכיסוי לרשויות ומסלולים מרוחקים (Reuters).

השקעות ממגזר הפרטי גם משחקות תפקיד מרכזי. רשתות סיבים אופטיים מתרחבות במהירות, כאשר יותר מ-50% מהקשרים האינטרנטיים הקבועים מועברים כיום דרך סיב, עלייה מ-20% בלבד בשנת 2018 (Teleco). עם זאת, המחיר נשאר אתגר: העלות הממוצעת של אינטרנט בברזיל היא סביב 30 דולר לחודש, מהווה נטל משמעותי עבור משפחות בעלות הכנסה נמוכה (CETIC.br).

בהסתכלות עתידית, הדרך של ברזיל לקישוריות ארצית תתבסס על שילוב של מדיניות ציבורית, תמריצים רגולטוריים והשקעה מתמשכת בתשתיות. התמודדות עם הפער הדיגיטלי אינה רק עניין טכנולוגי, אלא גם של הכללה חברתית והזדמנויות כלכליות. כאשר ברזיל מתמודדת עם חיבור את כל הקהל, מאמצים ממוקדים לגעת באוכלוסיות המוחלשות ביותר יהיו חיוניים כדי להבטיח שהיתרונות של העידן הדיגיטלי יחולקו שווה בשווה.

אתגרים וקשיים: מכשולים ומניעים הכללת דיגיטלית

הפער הדיגיטלי בברזיל נשאר אתגר מרשים, כשמיליונים עדיין חסרים גישה לאינטרנט אמין למרות השינוי הדיגיטלי המהיר של המדינה. לפי המכון הברזילאי לגיאוגרפיה וסטטיסטיקה (IBGE), נכון ל-2022, כ-84% מהמשפחות בברזיל היו עם גישה לאינטרנט. עם זאת, נתון זה מכסה על פערים משמעותיים בין אזורים עירוניים וכפריים, כמו גם בין קבוצות סוציו-כלכליות שונות.

• פער עירוני מול כפרי: בעוד 90% מהמשפחות העירוניות מחוברות, רק 60% מהמשפחות הכפריות גישת לאינטרנט. בעיות תשתית, כמו העדר רשתות קווים באזורים מרוחקים, נשארות מכשול עיקרי (Teleco).
• אי שוויון סוציו-כלכלי: משפחות בעלות הכנסה נמוכה נוטות פחות להיות מחוברות לאינטרנט בבית. ה-IBGE מדווחת כי רק 64% מהמשפחות בשכבת ההכנסה הנמוכה ביותר מחוברות, בהשוואה ל-99% בשכבת ההכנסה הגבוהה ביותר.
• גישה למכשירים: רבים בברזיל מסתמכים על טלפונים ניידים כאמצעי היחיד לגישה לאינטרנט, דבר שמגביל את האיכות וההיקף של ההשתתפות הדיגיטלית, במיוחד בהשכלה ועבודות מרחוק (DataReportal).

למרות המכשולים הללו, מספר גורמים מקדמים מאיצים את הכללת הדיגיטלית:

• יוזמות ממשלתיות: תוכניות כמו אינטרנט ברזיל שואפות לספק אינטרנט נייד בחינם לסטודנטים בבתי ספר ציבוריים, ממקדות באוכלוסיות המוחלשות ביותר.
• השקעה מהמגזר הפרטי: חברות טלקום מרחיבות את רשתות 4G ו-5G, כשכבר יש 5G בכל הבירות המדינות נכון ל-2023 (Anatel).
• רשתות קהילתיות: יוזמות מקומיות בונות רשתות באזורים לא מקבלים שירות, לרוב בתמיכה של NGOs וארגונים בינלאומיים.

לגשר על הפער הדיגיטלי בברזיל חיוני כדי להגיע לצמיחה כלכלית, חינוך והכלה חברתית. בעוד שהתמחות הנעשתה, מדיניות ממוקדת וההשקעה הממשיכה חיונית כדי להבטיח שלכל הברזילאים יהיה מותר להשתתף במלואם בכלכלה הדיגיטלית.

מקורות והפניות

• הפער הדיגיטלי של ברזיל: הסיפור האמיתי מאחורי הגישה לאינטרנט ומרוץ לחבר את כולם
• המכון הברזילאי לגיאוגרפיה וסטטיסטיקה (IBGE)
• Statista
• CETIC.br
• Anatel
• CETIC.br
• Starlink
• IBGE
• Teleco
• TIM
• הבנק העולמי